政協委員：呼籲分布式光伏發電政策盡快“落地”
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- 分類：藍寶石長晶爐-钼制品新聞
- 發佈於：03 三月 2014
- 作者 hua
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全國政協委員、四川通威集團董事局主席劉漢元2日說，由於在項目申報、建設、並網、補貼申領等方面存在體制障礙和政策盲點，我國推進分布式光伏發電遇到諸多難題，加之歐美國家打壓，光伏產業亟待國家加大力度，引導行業健康發展。
太陽能光伏發電近年來在我國發展迅速。2013年7月，國務院發布關於促進光伏產業健康發展的若幹意見，相關部門就補貼、退稅、電價、項目管理、並網以及融資等問題陸續出臺配套政策，促進了我國光伏終端應用的發展。
“好政策還要真落實。”劉漢元表示，按照國家能源局發布的光伏發電運營監管暫行辦法，電網企業應當全額收購其電網覆蓋範圍內光伏發電項目的上網電量。然而現行電力體制下，用戶自發自用、餘電上網，一定程度上沖擊了電網企業的既得利益，電網企業對新能源電力並網積極性不高，部分電網甚至阻礙可再生能源並網。
同時，根據分布式光伏發電項目管理暫行辦法，省級及以下能源主管部門對分布式光伏發電項目實行備案管理，但並未明確具體是哪一級。實踐中，項目難以推進，有些地方對家庭分布式光伏發電項目不予備案。
“一個家庭分布式光伏發電項目，單個容量基本上在5千瓦至10千瓦，投資5萬元至10萬元，很多地方卻要求用戶編制‘可研、環評、電力接入方案’等，幾乎達到了地面集中式大規模光伏電站的標准，而且必須委托有電力資質的設計單位執行。”劉漢元說，姑且不論個人用戶有沒有能力去找這些設計單位，僅編制費用往往就等於一個小型光伏電站的建設費用。
劉漢元建議，應采取具體有效措施，使電網企業嚴格按照合同履行購電義務；按月結算餘電上網電量電費；根據分布式光伏發電項目的規模等要素，取消和下放行政審批；靈活處理項目的核准、備案問題，簡化分布式光伏發電報裝流程。
“國內眾多企業已在分布式光伏發電建設、運營領域積累了足夠經驗，只要積極排除政策性、體制性障礙，制定基本統一的‘傻瓜式’操作流程，地方各級部門少一些推諉，我國光伏產業就會迎來春天。”劉漢元說。（北京3月2日電 記者於文靜、王敏）
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