中美歐談判“三角戀” 中歐光伏談判拉鋸前行
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- 分類：藍寶石長晶爐-钼制品新聞
- 發佈於：10 七月 2013
- 作者 hua
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中美戰略對話、歐美自貿談判、中歐光伏談判，就在7月9日前後，世界最大三個經濟體的三場談判，不期而遇。
這也許不是刻意安排，但如此繁忙的談判局面，本身就證明，在世界經濟增長乏力的境遇下，尋找新的增長極，重新佈局全球貿易格局的緊迫性。關鍵是這個經濟新秩序，誰來定？怎麼改？
從中、美、歐三方雙邊“轉著圈”談判方式來看，我們可以解讀一些資訊：中美歐三方合作是“咬合式”的，離了誰都不行，新的貿易格局不是某一國或兩國能單獨決定。
正是在這個意義上，復旦大學世界經濟研究所所長華民說，由於新興經濟體的崛起，已經導致了南北合作的式微。“美歐自由貿易區談判對中國是一個警告。中國必須加入到新一輪的全球貿易談判中，不能僅僅局限于金磚國家和周邊國家的合作，而是要加強與歐美發達國家的貿易交往，發達國家手中擁有中國經濟結構調整所需的技術和經驗。”
歐美自貿：
旨在重塑格局
當地時間7月8日，雙方在華盛頓展開“唇槍舌劍”。“任何一個談判都不容易。”歐盟委員會主席巴羅佐如此評價歐美自貿談判開局。《國際金融報》記者從消息人士處瞭解到：“談判將歷時兩年，雙方在多個問題上存在分歧。”
華民看來：“短期來說，‘棱鏡門’或許會影響歐美自由貿易區的談判進程；長期看，雙方都需要通過簽訂協定進一步擴大市場、提升自身經濟增長。當然，他們之間肯定會有分歧，主要是產業上和經濟結構上的問題，在體制上沒有障礙。‘棱鏡門’可能成為歐盟談判的一個‘籌碼’，但不會影響最終結果。”
上海交通大學上海高級金融學院副院長朱甯給出了同樣的觀點。他在接受《國際金融報》記者採訪時強調：“一直以來，西方經濟體中對美國最不友好的就是法國，除了歷史原因外，法國政府也希望借此獲得在歐盟中更多的話語權，並提升自己的國際地位。”
“美國與歐盟在此刻啟動自由貿易區談判有多重考慮。”朱寧進一步分析，“最重要的一點，全球經濟仍處於緩慢復蘇，各國為促進本國經濟增長推出了一系列競爭性的貨幣貶值和貿易保護舉措，致使全球貿易秩序‘紊亂’。美國和歐盟顯然意識到了這種無序競爭不利於自身經濟的復蘇，必須恢復全球貿易秩序。”
華民則認為：“上個世紀以來，發達經濟體開始與新興經濟體結盟，南北之間的合作甚至超越了南南和北北之間的合作。在金融危機爆發之後，發達經濟體意識到必須加強與發達經濟體的合作，共同對抗不斷崛起的新興經濟體。”
與此同時，美國總統奧巴馬提出了“重振美國製造業”的口號。與國際競爭對手相比，美國在製造成本上沒有優勢。朱寧指出，“展開與貿易夥伴的談判為美國商品大量出口打下‘伏筆’，並進一步鞏固其在全球貿易體系中的話語權。”華民也強調，“中國需要參與到世界產業鏈分工中，加快市場化改革和對外開放。”
中歐光伏：
你退我讓如大戲
中歐光伏戰似乎出現新進展。昨日，德國媒體援引德國經濟部的一位新聞發言人的話稱，德國經濟部長羅斯勒與中國商務部長高虎城已經達成一致，中國不會對原產于歐盟的太陽能級多晶矽徵收進口關稅。德國太陽能多晶矽巨擘瓦克化學因此大漲7.87%，收62.07歐元，創3個月以來新高。
昨日，瓦克公司給《國際金融報》記者發來聲明表示，上述發言人透露的資訊令人鼓舞，意味著有關中國與歐盟間太陽能產品有望友好解決。
不過，中國商務部方面還未給出明確回應。記者致電中國商務部新聞辦求證，但其電話一直處於無人接聽狀況。但一位國內多晶矽企業的高管告訴記者，他向商務部負責調查此案的人求證，得到答案是“謠言”。
值得注意的是，對歐盟多晶矽提起雙反調查是中國對歐盟的反制措施。而目前正值中歐光伏談判的敏感時期，雙方正在進行價格談判。如果在8月5日之前無法達成協議，中國企業的反傾銷稅將提高至67.9%。
“目前尚不能確定上述消息的真實性，但也不無可能。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對記者表示，如果是真的，這並代表著中歐之間在相互作出讓步。林伯強表示，不要對所謂的“讓步”吃驚，因為雙反策略本身就是你來我往的過程，這是一個博弈的過程，中國的讓步肯定是建立在歐盟讓步的基礎上，最終讓步多少，目前還不能判斷。
清華大學經濟外交研究中心主任、國家政策研究中心高級研究員何茂春在接受《國際金融報》記者採訪時也表示，如果事實如此，那麼預示著中歐緊張的貿易關係有了進一步和解。“只要是有利於中歐之間和平解決貿易爭端的方式都可以採取”。
記者注意到，目前中歐貿易關係緊張，除了光伏領域的爭端之外，在電信、葡萄酒等領域也是戰火紛飛。歐盟方面一直想對中國通信企業中興和華為進行反傾銷調查，而中國也已經對歐盟葡萄酒啟動雙反。
中美貿易：
市場開放成核心議題
7月9日淩晨，受美國國務院和美國財政部邀請，《國際金融報》記者參加美國針對當地時間7月10日到11日“第五輪中美戰略經濟對話”的特約通氣會。其中，在貿易（包括投資貿易）方面，美國推進中國市場開放，強調美國 “為全球貿易、投資制定規則”的強硬態度上升到新的高度。美國同時指出，提升美國優勢的首要舉措，就是保護知識產權、打擊經貿資訊竊取。
記者從美國國務院和美國財政部瞭解到，出席“第五輪中美戰略經濟對話”的中國代表團主席是習近平主席特別代表、國務院副總理汪洋和國務委員楊潔篪，美國代表團主席是奧巴馬總統特別代表、國務卿約翰·克裏和財政部長雅各·盧。
從其他參加對話的人員也能透露出此次對話的特別含義。中美雙方經濟、金融政要幾乎悉數出席：美國方面有16位部長級別官員；中國方面則有14位部長級代表。此前外界普遍認為的雙方都有超過20位部長級別人員出席的消息遭到否認。除了官方代表，另外還有雙方60多位頂尖企業的CEO出席對話。
不僅從出席人員可以看出對經貿合作的高度重視，美國為對話設置的目標還顯示出美國對推動中國開放、與中國建立更緊密經貿關係的急切。
“第一，我們將促進雙方建立更加開放、平衡的市場，我們必須為企業盈利、經濟增長和就業率提升創造開放的市場。”一位不願透露姓名的美國國務院高級官員表示，“這就首先要求保護知識產權、打擊經貿資訊竊取。”
除了貿易市場本身要開放，與貿易市場相配套的金融和經濟體制改革，緊隨其後被放在第二位。市場開放之後，緊接著就是金融改革最敏感的地帶——利率和匯率，再緊接著，就是作為市場經濟主導的國有經濟。他說，“第二，我們將共同分析中美雙方經濟的趨勢，這其中就包括利率和匯率的市場化，國有企業的市場化，以及其他必要的自由化、市場化舉措。”
建立完善的金融系統被要求作為對話核心內容之一。他說，“我們的焦點是，增強中美雙方的金融系統，以便為全球建立更穩固的金融系統。為此，中國應該進一步深入金融改革，幫助私有企業成長，幫助中國應該更深入參與到全球經濟中來。”
更應引起警醒的是，上述美國國務院高級官員的態度進一步強硬。他表示，此次談判，美國將竭力在自己的優勢領域進一步推進美國的領導力。“我們將在自己設定的全球貿易和投資標準領域，爭取更大進展，”他舉例說，“例如政府採購、出口信用，這只是我簡單舉個例子。”
知識產權保護被提高到前所未有的高度，他進一步地強調，“另外，我特別要說的是——知識產權保護。我們必須保證，我們有強大的政治力量，來保護和強制我們的知識產權。這不僅包括軟體的法律保護，當然還有經貿機密保護，另外還有對網路工具的保護。”
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