中國和拉美地區國家經濟轉型
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- 分類：鉬業新聞
- 發佈於：03 六月 2013
- 作者 CCJ
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在經歷了從無到有、由小到大的發展歷程之後，中國與拉美地區國家關係在進入21世紀後迎來了歷史性跨越。中拉經貿關係是其中的“重頭戲”：中國迅速成為拉美和加勒比地區第二大貿易夥伴，拉美和加勒比地區也成為中國最重要的海外投資目的地之一。
中拉雙邊貿易的幾何式增長，不僅反映出雙方經貿合作互補性強，共同利益不斷擴大，也展示出中拉合作廣闊的空間和前景。得益於拉美宏觀經濟調控措施得當和“中國因素”的支撐，聯合國預測，拉美地區經濟去年保持了3%的增長，這為中拉經貿合作提供了更為堅實的基礎。
國際金融危機後的世界，各國無不將經濟結構轉型調整作為重點。世界經濟結構的這種調整和變化，同時對中國和拉美地區國家提出了增長模式轉型的調整，也相應地展現了巨大的機會，特別是中拉雙方互相成為主要市場的可能。中國和拉美地區國家可以通過經濟轉型、優化產業結構、加強產業鏈融合等方式進一步挖掘合作潛力。
拉美地區的地域空間、自然稟賦與文化開放性可以為中國提供繼續成長的戰略支點。中國社會科學院拉丁美洲研究所日前發佈《轉型中的機遇：中拉合作前景的多視角分析》報告指出，拉美地區總面積逾2070萬平方公里，約占世界陸地面積的13.8%，相當於歐洲大陸的3倍，其中可耕地面積占全球的三分之一，森林覆蓋率占全球的23%，淡水資源占全球的三分之一，農牧業生產在全球居重要地位，其大豆產量占世界總產量的48%、玉米占16%、肉製品占31%、牛奶占23%。拉美地區還擁有現代工業所需的最基本的20多種礦物資源的絕大部分，其中有銅（占全球探明儲量的44%）、鋰（65%）、銀（49%）、鉬（32%）、鋅和鎳（23%），墨西哥已探明石油儲量達103億噸，委內瑞拉的石油儲量為80多億噸，均居世界前列。巴西近年來也不斷發現大量海上石油儲量，將成為世界上最大的深海油氣勘探技術市場。報告認為，儘管世界經濟失衡將迫使中國經濟向內需拉動的增長方式轉變，但中國對外經濟合作的兩大核心目標不會發生根本改變：無論是提升中國跨國企業在全球價值鏈的地位，還是保證原材料和初級產品的外部供給，拉丁美洲地區的市場潛力與豐富資源都將具有日益重要的意義。
我們應當看到，目前中國對拉美地區大部分的出口和進口都集中在阿根廷、巴西、智利和墨西哥四國，而進口集中於糧食和礦產兩大類初級產品。這也引起拉美地區國家的擔心，認為這將導致其“出口的再度初級化”。能否通過雙方努力，為中國對拉美投資提供相應的便利條件，進而讓拉美地區國家借助中方資金和技術實現基礎工業的升級換代，或將成為今後中拉經貿合作平衡發展的重要因素。
實際上，中國已在多個場合表達了自己的主張。今年年初，中國就曾表示，中方主張中拉雙方在未來5年內實現貿易額達到5000億美元。中國方面不追求貿易順差，中方不僅進口拉美的原材料，也希望更多進口拉美各類附加值較高的產品和其他製成品，進一步加強投資和金融合作，以實現雙方貿易平衡和可持續發展。
目前，中方已經發起設立中拉合作基金，中國金融機構將首期出資50億美元，並期望同拉美國家共同投資雙方在製造業、高新技術、可持續發展等領域的合作專案。中國國家開發銀行已經牽頭設立了100億美元的專項貸款，推動中國同拉美的基礎設施建設合作，包括與生產和民生密切相關的鐵路、公路、港口、電站等方面的設施。同時，中國也鼓勵有實力、信譽好的中國企業到拉美投資、加強產業合作，並希望同拉美國家乃至整個拉美和加勒比地區探討建立產業合作機制、推動深化產業對接和融合。中方還在考慮同更多的拉美國家商簽本幣互換協定，開展本幣貿易結算，相互增設銀行分支機搆。中國政府還將繼續向拉美國家提供力所能及的經濟援助，實施更多惠及民生的專案。
早在2008年，中國就已經頒佈《中國對拉丁美洲和加勒比政策檔》，“致力於同拉丁美洲和加勒比國家建立和發展平等互利、共同發展的全面合作夥伴關係”。相信隨著中拉經貿發展的日益密切，中國和拉美地區國家間的合作潛力會得到進一步釋放。
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