有色資源稅改革最晚或在明年出台:改為從價計徵
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- 分類:鉬業新聞
- 發佈於:22 七月 2014
- 作者 ling
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案設計思路是:資源稅改革大趨勢是將現行的從量計徵改為從價計徵。就有色行業而言,現階段週期性行業低迷,為了減少企業負擔,實現改革平穩過渡,改革遵循等價折算原則,即改革前後企業的資源稅稅負相等,由此來倒推從價計徵的擬徵稅率。 “照這種設計思路,資源稅改革對有色行業沒有什麼影響。”這位人士稱。
據悉,在徵求意見中,企業對資源稅改革支持意見居多。
資源稅是以各種自然資源為課稅對象、為了調節資源級差收入並體現國有資源有償使用而徵收的一種稅。我國1984年開始實施資源稅,且實行從量定額徵收。
資源稅的稅額,黑色金屬礦原礦為2-30元/噸;有色金屬礦原礦0.4-30元/噸。
進入2000年以來,資源品受國際供求關係變動影響價格節節攀升,然而我國資源稅的從量定額徵收方式,資源稅與價格波動脫鉤,資源品稀缺性無法反映。
為此,原財政部部長謝旭人在2011年9月曾向媒體表示,資源稅改革將在未來五年全面實施。
實際上,資源稅改革此前已經分步實施。 2010年6月,新疆正式啟動從價徵收資源稅改革,涉及原油(104.51, -0.08, -0.08%)和天然氣兩大資源,稅率均為5%;2011年11月,石油、天然氣資源稅改革擴展至全國,稅率為5%—10%,第一步徵收5%。
有色品種資源稅改革一直未有定論。不過,從去年底開始,隨著WTO稀有金屬訴訟很快揭曉,稀土等將以徵收求資源稅以應對稀有金屬出口新政的提法不斷見諸報端。
然而,記者昨天了解到的情況是,有色品種資源稅改革,包括稀土、鎢鉬等稀有金屬品種的資源稅改革,將遵循等額折算原則,即改革前後企業的資源稅稅負相等,由此來倒推從價計徵的擬徵稅率,以減輕企業負擔。業內人士認為,從這種設計思路來說,資源稅改革現階段對稀有金屬價格不會有太多影響。
不過,資源稅改革從價計徵到位後,在資源品價格上漲時,資源稅額將會提高。而且,資源稅稅率高低的設計,也可以隨著市場狀況進行調節,從而充分體現資源稀缺性,進而調控進出口。
以石油、天然氣為例,2011年,石油、天然氣資源稅擴至全國時,雖然暫行稅率為銷售額的5%,但同時擬定了浮動稅率制,即5%—10%,即10%是未來目標稅率。
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